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法律法規(guī)

文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程

添加時(shí)間:2011-12-30 15:15:36   瀏覽次數(shù):419  

   1范圍

  本規(guī)程確定了文物藝術(shù)品拍賣的基本原則,規(guī)定了文物藝術(shù)品拍賣的主要程序與基本要求。

  本規(guī)程適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦的各類文物藝術(shù)品經(jīng)營性拍賣活動(dòng)。

  2術(shù)語和定義

  SW*****中確立的以下術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。

  2.1拍賣

  以公開競價(jià)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。

  2.2拍賣當(dāng)事人

  參與拍賣活動(dòng)的拍賣人、委托人、競買人、買受人。

  2.3拍賣人

  依照《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國公司法》設(shè)立的從事拍賣活動(dòng)的企業(yè)法人。

  2.4委托人

  委托拍賣人拍賣物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的公民、法人或者其他組織。

  2.5競買人

  參加競購拍賣標(biāo)的的公民、法人或者其他組織。

  2.6拍賣標(biāo)的

  委托人委托拍賣人拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  2.7買受人

  以最高應(yīng)價(jià)購得拍賣標(biāo)的的競買人。

  2.8拍賣圖錄

  拍賣人于拍賣日前制作、對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行介紹的圖片或文字資料。

  2.9拍賣規(guī)則

  在拍賣活動(dòng)中各方參與者應(yīng)當(dāng)共同遵守的相關(guān)規(guī)定。

  2.10委托拍賣合同

  拍賣人與委托人簽訂的確立委托拍賣關(guān)系的協(xié)議。

  2.11預(yù)展

  拍賣人依法對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行的公開展示活動(dòng)。

  2.12委托競投

  拍賣人應(yīng)競買人的請(qǐng)求,在拍賣現(xiàn)場為其提供的代為傳遞競買信息的服務(wù)。

  2.13成交確認(rèn)書

  拍賣成交后由買受人和拍賣人簽署的對(duì)拍賣成交事實(shí)予以確認(rèn)的書面憑證。

  3基本原則

  拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,遵循有利于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的原則。

  4拍賣標(biāo)的征集

  4.1征集方式

  拍賣標(biāo)的征集指拍賣人尋找和選擇拍賣資源的活動(dòng),一般包括常年征集和定向征集兩種方式。

  4.2征集要求

  文物拍賣標(biāo)的征集應(yīng)遵守國家有關(guān)文物拍賣標(biāo)的范圍的規(guī)定,并與本企業(yè)的文物拍賣資質(zhì)相符。

  拍賣人在征集前可通過適當(dāng)?shù)拿浇閷?duì)其征集活動(dòng)進(jìn)行宣傳,主要宣傳內(nèi)容包括:征集時(shí)間、征集地點(diǎn)、征集范圍以及聯(lián)絡(luò)方式。

  拍賣人征集拍賣標(biāo)的時(shí),應(yīng)安排相應(yīng)專業(yè)人員參加現(xiàn)場征集活動(dòng),攜帶加蓋公章的拍賣人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或相關(guān)證明。

  拍賣人境外征集拍賣標(biāo)的時(shí),應(yīng)遵守國家關(guān)于文物進(jìn)出境管理的相關(guān)規(guī)定。

  5拍賣委托

  5.1委托拍賣合同的內(nèi)容

  拍賣人接受委托人的拍賣委托的,應(yīng)與委托人簽訂書面委托拍賣合同。委托拍賣合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  —— 委托人、拍賣人的姓名或者名稱、國籍、證件號(hào)碼、住所、聯(lián)系方式;

  —— 拍賣標(biāo)的作者/年代、名稱、質(zhì)地、形式、尺寸、數(shù)量、保存狀況;

  —— 委托人提出的拍賣標(biāo)的保留價(jià);

  —— 拍賣的時(shí)間、地點(diǎn)或有關(guān)拍賣時(shí)間、地點(diǎn)安排的其他表述;

  —— 拍賣標(biāo)的交付或者轉(zhuǎn)移的時(shí)間、方式;

  —— 拍賣標(biāo)的的鑒定;

  —— 傭金、費(fèi)用及其支付的方式、期限;

  —— 價(jià)款的支付方式、期限;

  —— 拍賣未成交的有關(guān)事宜;

  —— 有關(guān)保密事項(xiàng)的約定;

  —— 違約責(zé)任,包括因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償約定;

  —— 雙方約定的其他事項(xiàng)。

  5.2委托拍賣合同的簽訂

  拍賣人與委托人簽訂委托拍賣合同時(shí),拍賣人應(yīng)要求委托人提供身份證明:

  —— 委托人為自然人的,提供有效身份證或護(hù)照或中華人民共和國政府認(rèn)可的其他有效身份證件;

  —— 委托人為法人或者其他組織的,提供有效注冊(cè)登記文件、法定代表人身份證明或者合法的授權(quán)委托證明文件;

  —— 代理人委托拍賣標(biāo)的的,應(yīng)提供授權(quán)委托書和委托人、代理人的有效身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和有效期。

  拍賣人與委托人簽訂委托拍賣合同時(shí),有權(quán)要求委托人提供拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分該拍賣標(biāo)的的證明及其他資料,并有權(quán)要求委托人說明該拍賣標(biāo)的的瑕疵。

  拍賣人與委托人應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、完整填寫合同的各項(xiàng)內(nèi)容,有附件的合同應(yīng)在附件中注明主合同編號(hào)。

  委托拍賣合同至少一式三份,由拍賣人財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門和委托人分別留存。

  委托拍賣合同確需修改時(shí),可直接在原合同上進(jìn)行修改,或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議。直接在原合同上進(jìn)行修改的,合同修改處應(yīng)由合同雙方簽字確認(rèn)。

  5.3委托拍賣合同的管理

  拍賣人應(yīng)建立委托拍賣合同管理制度,對(duì)委托拍賣合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,采取必要的保密措施,予以妥善保存。

  6拍賣標(biāo)的的鑒定與審核

  6.1鑒定與審核程序

  委托拍賣合同簽訂前,拍賣人應(yīng)對(duì)征集的拍賣標(biāo)的進(jìn)行初步鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果決定是否接受委托。

  委托拍賣合同簽訂后,拍賣人認(rèn)為需要對(duì)拍賣標(biāo)的做進(jìn)一步鑒定的,可依法進(jìn)行鑒定。拍賣標(biāo)的鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的狀況不相符的,拍賣人有權(quán)要求變更或者解除合同。

  拍賣人應(yīng)依法將擬上拍的文物拍賣標(biāo)的報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核,并依據(jù)審核意見確定是否上拍。對(duì)未通過審核的拍賣標(biāo)的,拍賣人應(yīng)告知委托人,并與其解除該標(biāo)的的委托拍賣合同。

  6.2鑒定記錄

  拍賣人對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行鑒定時(shí),應(yīng)制作鑒定記錄。鑒定記錄內(nèi)容包括鑒定時(shí)間、地點(diǎn)、鑒定人或鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定意見和結(jié)論。

  7拍賣標(biāo)的的保管

  7.1庫房基本設(shè)施

  拍賣標(biāo)的庫房應(yīng)安裝適合的監(jiān)控、報(bào)警和消防系統(tǒng),滿足各類拍賣標(biāo)的基本的保管條件。對(duì)有特殊要求的拍賣標(biāo)的,可視情況配備相應(yīng)的防水、防塵、防蟲、防火、防盜等保管設(shè)施。

  7.2拍賣標(biāo)的存放

  庫房存放拍賣標(biāo)的,應(yīng)依照拍賣標(biāo)的材質(zhì)、包裝形態(tài)、質(zhì)量及安全要求,設(shè)定合理的存放方式,避免拍賣標(biāo)的受損。

  7.3庫房安全管理

  庫房內(nèi)嚴(yán)禁煙火,應(yīng)在明顯處懸掛禁止煙火標(biāo)志。消防設(shè)備應(yīng)定期檢查,如有故障,應(yīng)立即修理更換。

  非庫房管理人員進(jìn)入庫房應(yīng)有庫房管理員在場;

  所有進(jìn)入庫房人員避免攜帶私人箱包、提袋、大衣、雨具及易燃易爆品,庫房內(nèi)不宜使用鋼筆、印油等易污損拍賣標(biāo)的的文具;

  庫房管理員班前班后必須檢查各類庫房設(shè)施,并填寫檢查記錄。

  7.4拍賣標(biāo)的入庫

  拍賣人應(yīng)將征集到的拍賣標(biāo)的及時(shí)入庫,庫房管理員應(yīng)根據(jù)委托拍賣合同,對(duì)入庫拍賣標(biāo)的核對(duì)驗(yàn)收。驗(yàn)收無誤后簽收,并建立入庫拍賣標(biāo)的登記帳目,將拍賣標(biāo)的存放于指定庫位。暫存物品也應(yīng)入帳登記。

  庫房管理員如發(fā)現(xiàn)入庫拍賣標(biāo)的品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝等與委托拍賣合同的內(nèi)容不符,應(yīng)立即通知業(yè)務(wù)部門。

  7.5拍賣標(biāo)的出庫

  7.5.1臨時(shí)出庫

  因鑒定、拍照、巡展等需要臨時(shí)提取拍賣標(biāo)的時(shí),經(jīng)手人應(yīng)與庫房管理員做好拍賣標(biāo)的的出庫交接手續(xù)。歸還時(shí)由經(jīng)手人和庫房管理員當(dāng)面清點(diǎn)交接。

  7.5.2買受人提貨

  拍賣人憑提貨憑證為買受人辦理提貨手續(xù)。買受人提貨后,拍賣人應(yīng)當(dāng)場收回提貨憑證。

  買受人委托他人提貨時(shí),代理人應(yīng)出具買受人的授權(quán)委托書及提貨憑證。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、身份證明種類及號(hào)碼、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和有效期。拍賣人應(yīng)核對(duì)代理人的有效身份證件,并復(fù)制留存。

  7.5.3拍賣標(biāo)的退還

  拍賣標(biāo)的未上拍或未成交,拍賣人應(yīng)及時(shí)通知委托人憑有效身份證件及相關(guān)憑證辦理退還手續(xù),領(lǐng)取拍賣標(biāo)的。

  委托人委托他人辦理領(lǐng)取事宜時(shí),代理人應(yīng)當(dāng)出具委托人的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、身份證明種類及號(hào)碼、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和有效期。拍賣人應(yīng)核對(duì)代理人的有效身份證件,并復(fù)制留存。

  7.6庫房盤點(diǎn)管理

  拍賣人應(yīng)建立庫房定期盤點(diǎn)制度,對(duì)庫存拍賣標(biāo)的進(jìn)行定期盤點(diǎn)。盤點(diǎn)數(shù)量與帳面數(shù)量核對(duì)若有差異,應(yīng)立即會(huì)同相關(guān)部門查明原因,并及時(shí)處理。

  庫房管理員崗位變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定履行拍賣標(biāo)的移交工作。

  7.7運(yùn)輸包裝

  為確保拍賣標(biāo)的的運(yùn)輸安全,拍賣標(biāo)的臨時(shí)出庫時(shí)應(yīng)根據(jù)材質(zhì)的不同,妥善包裝,滿足短途或長途運(yùn)輸要求。拍賣人可根據(jù)實(shí)際情況及各門類拍賣標(biāo)的的特點(diǎn),制定短途、長途運(yùn)輸包裝技術(shù)要求。

  8拍賣圖錄的制作

  8.1制作目的

  拍賣活動(dòng)舉辦前,拍賣人應(yīng)制作拍賣圖錄,以便相關(guān)各方了解拍賣活動(dòng)以及拍賣標(biāo)的的基本情況。

  8.2圖錄內(nèi)容

  拍賣圖錄一般包括以下內(nèi)容:拍賣活動(dòng)名稱、預(yù)展及拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)、拍賣規(guī)則等拍賣參與各方應(yīng)知悉的內(nèi)容、委托競投授權(quán)文本、拍賣人聯(lián)絡(luò)方式等信息、拍賣標(biāo)的基本情況及特別說明?;厩闆r包括拍賣標(biāo)的名稱、作者及生辰、年代、形式、質(zhì)地、尺寸、鈐印、題跋、參考價(jià)等內(nèi)容。

  拍賣圖錄的內(nèi)容應(yīng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門的審核意見。

  對(duì)于禁止出境的拍賣標(biāo)的、無保留價(jià)的拍賣標(biāo)的,拍賣人應(yīng)于拍賣圖錄上特別標(biāo)注。

  應(yīng)競買人的要求,拍賣人可提供拍賣標(biāo)的狀態(tài)報(bào)告,作為拍賣圖錄的補(bǔ)充。

  全部拍賣標(biāo)的應(yīng)刊印于拍賣圖錄,并可根據(jù)需要配附圖片,圖片應(yīng)盡可能準(zhǔn)確反映拍賣標(biāo)的的實(shí)際狀況和品質(zhì)。

  9拍賣會(huì)的實(shí)施

  9.1申報(bào)與備案

  拍賣會(huì)舉辦之前,拍賣人應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求完成向有關(guān)行政主管部門的拍賣會(huì)申報(bào)、備案工作。

  9.2拍賣公告

  拍賣人應(yīng)于拍賣日七日前發(fā)布拍賣公告,拍賣公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:拍賣的時(shí)間和地點(diǎn)、拍賣標(biāo)的或拍賣場次、拍賣標(biāo)的的預(yù)展時(shí)間和地點(diǎn)、參與競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)、拍賣人聯(lián)系方式、需要公告的其他事項(xiàng)。

  9.3日程安排與崗位設(shè)置

  拍賣日程通常包括:新聞發(fā)布、拍賣公告、標(biāo)的預(yù)展、現(xiàn)場拍賣、財(cái)務(wù)結(jié)算、標(biāo)的移交等各階段的實(shí)施日期和期限。

  拍賣會(huì)應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場指揮、客戶接待、安全保衛(wèi)、新聞報(bào)道、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤保障等主要崗位。

  9.4標(biāo)的展示

  9.4.1標(biāo)的預(yù)展

  拍賣人應(yīng)在拍賣前展示拍賣標(biāo)的,并提供查看拍賣標(biāo)的的條件及有關(guān)資料。拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不得少于兩日。

  預(yù)展場地應(yīng)符合國家有關(guān)文物藝術(shù)品展示場地的要求,展板、展架、燈具等應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

  拍賣人可選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)展區(qū)設(shè)計(jì)、展場布置工作。

  9.4.2展場布置

  拍賣人可根據(jù)需要設(shè)置:展場布局圖,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)及攝像系統(tǒng)以及咨詢接待處、競投登記處、結(jié)算處、媒體接待處、委托競投處、圖錄資料發(fā)放處等。

  根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,展場明顯處應(yīng)設(shè)置安全疏散圖示。

  9.5競買人登記

  在辦理競買登記手續(xù)時(shí),競買人為自然人的,應(yīng)提供本人有效身份證件。競買人為法人或者其他組織的,應(yīng)提供有效的注冊(cè)登記文件、法定代表人身份證明或者合法的授權(quán)委托證明文件。競買人委托他人代為辦理競買手續(xù)的,代理人應(yīng)出具授權(quán)委托書和競買人、代理人的有效身份證明。

  拍賣人和競買人應(yīng)簽署競買協(xié)議。競買協(xié)議的內(nèi)容包括:競買人和拍賣人的基本情況、競買牌號(hào),以及雙方在拍賣活動(dòng)中的主要權(quán)利和義務(wù)、競買人認(rèn)可的拍賣規(guī)則。

  為維護(hù)拍賣秩序,拍賣人可向競買人收取一定數(shù)額的競買保證金,并向競買人出具競買保證金收據(jù)。

  拍賣人發(fā)放的競買號(hào)牌為競買人參與現(xiàn)場競價(jià)的唯一憑證。

  9.6代為競買和委托競投

  競買人可自行參加競買,也可委托其代理人參加競買,競買結(jié)果及相關(guān)法律責(zé)任由競買人承擔(dān)。

  競買人可采用書面形式向拍賣人提出委托競投的請(qǐng)求。拍賣人接受競買人委托競投請(qǐng)求的,應(yīng)在拍賣現(xiàn)場設(shè)置委托競投席,為競買人提供代為傳遞競買信息的服務(wù)。

  9.7拍賣現(xiàn)場

  9.7.1會(huì)場要求

  拍賣人應(yīng)根據(jù)拍賣標(biāo)的狀況和競買號(hào)牌的發(fā)放數(shù)量合理布置拍賣會(huì)場。

  拍賣人可在拍賣現(xiàn)場設(shè)置投影系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),并根據(jù)需要設(shè)立委托競投席。

  拍賣人應(yīng)落實(shí)拍賣會(huì)場的安全消防措施。

  9.7.2拍賣主持

  拍賣師應(yīng)于拍賣前宣布拍賣規(guī)則和注意事項(xiàng)。

  拍賣師原則上應(yīng)按照拍賣圖錄號(hào)的順序依次拍賣,如有調(diào)整應(yīng)在拍賣前予以說明。

  拍賣標(biāo)的無保留價(jià)的,拍賣師應(yīng)在拍賣前予以說明。

  9.7.3保留價(jià)規(guī)則

  拍賣標(biāo)的有保留價(jià)的,競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí),該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,拍賣師應(yīng)停止拍賣標(biāo)的的拍賣。

  9.7.4拍賣成交

  競買人的最高應(yīng)價(jià)經(jīng)拍賣師落槌或者以其他公開表示買定的方式確認(rèn)后,拍賣成交。

  拍賣成交后,買受人和拍賣人應(yīng)簽署成交確認(rèn)書。

  9.7.5拍賣筆錄

  拍賣人進(jìn)行拍賣時(shí),應(yīng)依法制作拍賣筆錄。拍賣筆錄應(yīng)由拍賣師、記錄人簽名;拍賣成交的,還應(yīng)由買受人簽名。

  10拍賣結(jié)算

  10.1買受人結(jié)算

  拍賣成交后,買受人憑成交確認(rèn)書、競買保證金收據(jù)與拍賣人辦理結(jié)算事宜。

  買受人委托他人代為付款的,代理人應(yīng)出具買受人的授權(quán)委托書。拍賣人還應(yīng)核對(duì)代理人的有效身份證件,并復(fù)印留存。

  10.2委托人結(jié)算

  10.2.1結(jié)算程序

  拍賣人收到買受人支付的價(jià)款后,應(yīng)按照約定與委托人結(jié)算。委托人委托他人辦理結(jié)算事宜時(shí),代理人應(yīng)出具委托人的授權(quán)委托書。拍賣人應(yīng)核對(duì)代理人的有效身份證件,并復(fù)印留存。

  拍賣人應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)稅務(wù)規(guī)定履行代扣代繳義務(wù)。

  10.2.2相關(guān)費(fèi)用

  10.2.2.1保險(xiǎn)費(fèi)用

  委托人將拍賣標(biāo)的交付拍賣人后,委托人要求為拍賣標(biāo)的安排保險(xiǎn)的,拍賣人應(yīng)為拍賣標(biāo)的安排保險(xiǎn),相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

  委托人將拍賣標(biāo)的交付拍賣人后,拍賣人要求為拍賣標(biāo)的安排保險(xiǎn)的,可由委托人自行安排保險(xiǎn)或由拍賣人代為安排保險(xiǎn),相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

  10.2.2.2保管費(fèi)用

  委托人將拍賣標(biāo)的交付拍賣人后,雙方約定不予投?;驘o法投保的,拍賣人可向委托人收取合理的保管費(fèi)用。

  委托人逾期不領(lǐng)取未上拍或未成交拍賣標(biāo)的的,買受人逾期不領(lǐng)取拍賣標(biāo)的的,拍賣人有權(quán)要求收取保管費(fèi)用。

  11拍賣檔案的管理

  11.1檔案保管期限

  拍賣人應(yīng)妥善保管檔案資料,保管期限自委托拍賣合同終止之日起計(jì)算,不得少于五年。

  11.2檔案資料的內(nèi)容

  檔案資料的內(nèi)容包括:

  —— 委托拍賣合同、委托人提供的對(duì)拍賣標(biāo)的享有所有權(quán)或處分權(quán)的證明及其他資料、證照復(fù)印件等,以及拍賣標(biāo)的的保管、保險(xiǎn)、移交等事項(xiàng)的有關(guān)資料。

  —— 拍賣公告,包括刊登公告的剪報(bào)、電視錄像、電臺(tái)廣播錄音。

  —— 拍賣標(biāo)的資料,包括拍賣圖錄、與拍賣標(biāo)的相關(guān)的各類圖片、文字資料、鑒定記錄,以及有關(guān)部門的批復(fù)文件。

  —— 預(yù)展及拍賣現(xiàn)場的影像、文字資料。

  —— 競買登記文件,包括競買協(xié)議、競買人的身份證明復(fù)印件、委托代理競買授權(quán)書,以及代理人的身份證明復(fù)印件。

  —— 拍賣規(guī)則、注意事項(xiàng)、重要聲明等。

  —— 成交確認(rèn)書、拍賣筆錄。

  —— 有關(guān)拍賣業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的完整帳簿和其他有關(guān)資料。

  11.3檔案資料的管理

  拍賣人可自行選擇檔案管理方式。管理方式包括:以拍賣會(huì)為單元整理存檔;以資料的內(nèi)容為單元分類存檔。

  拍賣資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,查閱方便。每個(gè)拍賣檔案均應(yīng)建立檔案目錄和編號(hào)。

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